Даже при наличии лицензии можно попасть на незаконую охоту

Приближается сезон коллективных охот по парнокопытным, активизировались охотники в поиске хозяйств, которые выделят лицензию и примут на охоту по кабану или косуле. Кто обещает руководству охотхозяйства "золотые горы", кто уже помог бензином, запчастями или кормами, кто не сомневается в пробивной способности своего кошелька, а кто нагло использует "вес" своего служебного положения и лицензию на кабана попросту "выкручивает с руками". Однако все хотят получить Лицензию на копытного зверя, а если постараться, то и не одну. И в этом есть смысл — кому охота провести праздник, чувствуя, что ты на браконьерской охоте, пусть даже с егерем или охотоведом хозяйства.А для большинства украинских охотников попасть на охоту по копытному зверю — настоящий праздник, потому как спрос на подобную охоту в Украине многократно превышает предложение и, пожалуй, половина наших охотников никогда не бывали на охотах по копытным (во всяком случае на законных охотах).Cогласитесь, — нет никакого удовольствия приехав на охоту шарахаться от каждого УАЗа или "Нивы", принимая их за какую-нибудь проверку, а добытого зверя тайком разделывать где-нибудь в чагарниках и так же, втихаря, вывозить из угодий, даже не приготовив на месте свежины.Ну какой это праздник?! Вот и стараются охотничьи коллективы заручится гарантией, что им будет выделена лицензия на копытного, иногда даже в определенный выходной день.И раньше, в беседах с охотниками, и нынче, получая письма, в том числе и с рассказами об охотах, я часто ловил себя на мысли, что подавляющее большинство охотников не представляют, что такое Лицензия на добычу зверя, а точнее — как этот документ "работает": кем выдается, сколько стоит, как и когда заполняется, какие права предоставляет, куда возвращается.Да что говорить — половина из тех, кто бывал на лицензионных охотах, саму Лицензию в глаза ни разу не видели, а большая часть егерского состава охотничьей отрасли Украины лицензии если и видели, то никогда собственноручно их не заполняли.Зачастую фразы охотоведа или егеря: — "Лицензия имеется, можете спокойно охотиться", — для прибывшего в угодья коллектива охотников достаточно.А зря! Ежегодно в хозяйствах Украины проводится несколько тысяч незаконных охот по копытному зверю, с участием егерской службы, формальным прикрытием для которых служат законные лицензии, при этом, зачастую, сами охотники об этом и не подозревают!!!И, если у нас это никак не афишируется, и анализ незаконной добычи копытных под "прикрытием лицензий" никем не ведется, то в России — это признанный специалистами факт."По одной лицензии (в России), судя по анонимным опросам, зачастую добывают не менее 2 лосей, 4-6 косуль (отдельные лица отстреливают до 20 особей) и столько же кабанов ("Сафари", рос., 2/2006, с. 52)".Может в Украине по одной лицензии и не добывают 4-6 косуль или кабанов, но можно смело утверждать, что в среднем по одной лицензии у нас добывается два кабана или косули (не в каждом хозяйстве, конечно), а это тысячи незаконно добытых парнокопытных под "прикрытием" законных лицензий. Замечу, что речь идет не о браконьерских охотах, когда таковая проводится вообще без ведома и участия егерской службы охотпользователя. Ущерб государственному охотничьему фонду и "краснокнижным" животным Украины браконьерскими охотами наносится еще больший, и так же никем у нас не анализируется.Как вы уже заметили, я умышленно ввел два определения: "незаконная охота" и "браконьерская охота", в первую очередь для разделения их по сути и доходчивости материала, излагаемого в данной статье.Если кто-то назовет такое определение охот не совсем удачным, пожалуй, спорить не буду — предлагайте свои варианты. Хотя, в общем, оба вида можно смело отнести к "незаконной" охоте, в них много различий, о которых постараюсь изложить в последующих статьях.Вернемся к лицензионной охоте и самим лицензиям на добычу.Чтобы понять откуда и в каком количестве они появляются, необходимо провести небольшой ликбез.Первое. Какие виды охотничьих животных, разрешенные к добыче в Украине на сегодняшний день, считаются лицензионными (добываемые по лицензиям)?"По лицензиям осуществляется охота на кабана, лань, оленей благородного и пятнистого, косулю, лося, муфлона, белку, байбака, бобра, нутрию вольную, ондатру, куниц лесную и каменную, норку американскую, лесного хорька (Ст. 17 Закона Украины "Об охотничьем хозяйстве и охоте", далее по тексту — "Закон об охоте")".В данной статье речь пойдет о коллективных (спортивных) охотах на парнокопытных, когда лицензия выдается на один охотничий день.Второе. Какое количество лицензий и по каким показателям получает то или иное охотхозяйство?Не вдаваясь в дебри "охотустройства" и тонкости проведения таксации (учета охотничьих животных), понятные только охотоведам, сформулирую простым языком так: проводится учет копытных (как правило январь-февраль текущего года), конечно, с определенными погрешностями, далее, с учетом весеннего прироста поголовья животных, определяются Лимиты их добычи — т.е. сколько и каких видов можно добыть в конкретном хозяйстве в этом году.Следует особо отметить: лимиты добычи научно обоснованы, находятся в прямой зависимости от оптимальной численности по каждому виду для каждого конкретного хозяйства, и, за редчайшим исключением, не превышают численности прироста дичи по данному году. Перед утверждением лимиты рассматриваются и подписываются специальными уполномоченными государственными органами (Госкомлесхоза и "Экологии") на уровне районов и областей, а утверждаются приказом Министерства охраны окружающей среды, согласованным с Госкомлесхозом.Проще говоря — если бы охота на животных велась в рамках утвержденных лимитов, каждый год в Украине мы наблюдали бы прирост численности лимитированных видов зверей не менее 5-10%, а через каждые 10-12 лет численность парнокопытных в стране удваивалась.А потому законная охота в рамках утвержденных лимитов оправдана и не подрывает государственный охотничий фонд. Вот только лимиты эти уж очень скудны, зачастую урезаны чиновниками-перестраховщиками, не редко урезаны специально, чтобы навредить хозяйству или отомстить его директору. Не редки случаи, когда под формальным предлогом тому или иному хозяйству (с целью разорить хозяйство) вообще не утверждают лимитов, при том, что зверя в хозяйстве предостаточно. Не учитывают чиновники из Госкомлесхоза и особенностей тех хозяйств, где работа поставлена на высоком уровне, и потери животных от хищников и браконьеров сведены до минимума. Фактически в таких хозяйствах ежегодный процент прироста молодняка составляет не 15% (по косуле или оленю) и 30% (по кабану), которые закладываются в расчеты лимитов добычи, а несколько выше. Занижен процент прироста — в хозяйстве имеется неучтенный зверь. А потому и решаются "отдельно взятые" руководители хозяйств на превышение лимитов добычи копытных.И все же, есть лимиты — есть лицензии, для начала в количестве предусмотренном лимитами.Третье. Где охотник может получить лицензию? Непосредственно у пользователя охотничьими угодьями, от директора хозяйства, охотоведа, а не редко и через егеря. Лицензию охотники на руки могут и не получать, лишь бы она была правильно выписана ("открыта") и находилась с другими обязательными и заполненными для проведения охоты документами у ответственного за проведение охоты лица (распорядителя охоты). То есть, ни где-то в конторе хозяйства или у человека, не присутствующего на охоте, а непосредственно с охотниками.При выдаче охотнику лицензия регистрируется в "журнале учета лицензий", который обязан быть прошнурованный, пронумерованный и скрепленный печатью государственного органа лесного хозяйства, при этом в журнале указывается: номер лицензии, вид животного, на который выдается лицензия, фамилия охотника, номер удостоверения охотника и номер ежегодной контрольной карточки, способ добычи, дата и место проведения охоты (п.2.5. Инструкции Госкомлесхоза Украины №153 о порядке выдачи лицензий на добычу охотничьих животных и порядке проведения охоты на этих животных, далее по тексту — "Инструкция №153").И так первый документ — журнал учета лицензий (остается у пользователя охотничьими угодьями).Четвертое. Особо обращаю ваше внимание:Как не закомпостированный талончик не дает права на проезд в троллейбусе, точно так же не "открытая" (или не правильно заполненная) лицензия не дает права на охоту! Ни то, что бы расчехлять оружие, тем более начинать охоту, а лицензию мол закроем по результату, с незаполненной лицензией не соглашайтесь даже выезжать в угодья!Потому как Статья 12 "Закона об охоте" гласит:"К охоте приравнивается:пребывание особ в границах охотничьих угодий, в том числе на полевых и лесных дорогах с каким-либо стрелковым оружием…".И ни одна серьезная служба охотнадзора не станет слушать ваших объяснений, почему катаетесь по угодьям с неоформленными документами — на всех охотников будут составлены протоколы.Как правильно "открыть" лицензию? Да просто, внимательно, не спеша заполнить необходимые графы. В той же "Инструкции №153" читаем:"2.6. Пользователи выдают охотникам лицензии за подписью руководителя, заверенной печатью … В лицензии указывается фамилия и номер удостоверения охотника, номер контрольной карточки, способ добычи, дата и место проведения охоты. В лицензии на отстрел парнокопытных животных пользователи указывают пол и возраст животных, определенных к добыче.Добыча животных, не указанных в лицензии, является грубым нарушением правил охоты.2.7. Лицензия с незаполненными реквизитами, исправлениями, просроченными сроками охоты или не зарегистрированная в упомянутом журнале считается недействительной, а охота по ней — незаконной."Второй документ — лицензия (во время охоты находится у ответственного лица, на кого выписана лицензия или распорядителя коллективной охоты).Пятое."3.6. Охотользователь обязан перед началом охоты провести инструктаж охотников по технике безопасности, дать четкие указания и т.п.Участники охоты расписываются об ознакомлении с инструктажем в "журнале регистрации инструктажей по технике безопасности при проведении охот". В этом журнале указываются номер лицензии, вид животного, место, способ и дата проведения охоты, а также номера удостоверений охотников и номера контрольных карточек ("Инструкция № 153")".И так третий документ, заполняемый перед охотой — журнал по технике безопасности при проведении охот (во время охоты находится у распорядителя охоты, хотя "Инструкция №153" на этот счет четких разъяснений не дает). Но и это еще не все.Шестое. Перед началом охоты в контрольных карточках участников охоты делается соответствующая запись, где указывается: дата и место охоты (хозяйство, район) и номер лицензии. Основание — Приказ Госкомлесхоза на открытие охоты на пушного и копытного зверя, пункт 4.4.Четвертый заполняемый документ перед началом охоты на копытных — контрольная карточка охотника (вместе с удостоверением охотника должна находится непосредственно у охотника).Вот, пожалуй, и все — можно начинать охоту, но и это еще не конец бумажному творчеству.Теперь попытаюсь дать несколько советов, как, имея лицензию, не "вляпаться" в незаконную охоту, какие имеются приметы такой охоты.Перед началом охоты и всех бумажных процедур выберите "старшего" из вашего коллектива — наиболее опытного охотника, кто будет контролировать ход заполнения всех документов, а в дальнейшем вести все переговоры и расчеты с представителем охотпользователя или распорядителем охоты, в чем-то и помогать ему. Совсем не обязательно, чтобы весь коллектив из 15-20 человек совал нос во все без исключения бумажки и каждый вставлял "свои пять копеек" по поводу и без. После избрания это будет делать один человек — "старший".Лицензия обязана быть выписана исключительно на члена вашего коллектива присутствующего на охоте.Дата проведения охоты только прописью, без каких-либо сокращений, никаких цифр!Если Вам подсовывают лицензию с уже внесенной фамилией, тем более на человека, не присутствующего на охоте, не заполняют дату охоты, предлагают выписать лицензию на егеря хозяйства, будьте уверены, что эта лицензия уже использовалась или будет использована повторно, а возможно по ней в один день будут вести охоту сразу два коллектива, естественно, не подозревая об этом.Так в декабре 1999 года в хозяйстве "М." Черниговской области в один день двум разным коллективам была предъявлена одна и та же лицензия на лося, по которой было добыто … 4 лося! Оба коллектива были уверенны, что они находятся на законной охоте, за добытых животных рассчитались сполна, а затем несколько месяцев писали объяснительные в "экологию" и прокуратуру.В хозяйстве "У." Киевской области в 2000 году по лицензии на кабана № 003875 охотничьи коллективы под руководством директора хозяйства выезжали трижды. При этом указанная лицензия была заполнена, уже после третьей охоты, во время проверки рейдовой бригадой ГЛХО "Киевлес". Сколько по ней добыто животных — доподлинно не известно. Понятно, что подобные нарушения без ведома руководства хозяйств были бы не возможны.Внимательно смотрите за что расписываетесь в "журнале по технике безопасности". В нем обязательно должны быть указаны все виды животных, на которые вам разрешили охоту в этот день. На инструктаже перед началом охоты вам могут говорить одно, а в журнале будет записано другое. Если вам, кроме животного, на которое выдана лицензия, разрешат попутно стрелять другие виды, побеспокойтесь чтобы это было отмечено в журнале.Методы и место проведения охоты. Даже при наличии правильно открытой лицензии никто вас не освобождает от соблюдения правил охоты. Зверь, добытый "с подъезда", "из под фары" или другим, запрещенным методом, или добытый в воспроизводственном участке, будет считаться незаконно добытым со всеми вытекающими для вас последствиями.Мне известен совершенно скандальный случай проведения трофейной охоты на благородного оленя-рогача на территории соседнего хозяйства. В 1997 году уважаемых австрийских охотников ушлые руководители из "соседнего" хозяйства провели на охоту в Выше-Дубечанское хозяйство. Был добыт трофейный рогач и на тракторном прицепе под сеном вывезен из хозяйства, а, ничего не подозревающих иностранных охотников, тем же пешим порядком вывели из угодий.Заезды к "соседям" — не такое уж редкое нарушение правил охоты.Обращаю ваше внимание, что даже добор подранка, перешедшего в угодья других пользователей, осуществляется с их разрешения."Не закрытая" лицензия — самое простое и распространенное ухищрение для последующих незаконных охот. На первый взгляд — мелкое упущение в работе егерской службы хозяйства, чуть ли не досадная забывчивость.Отстреляли охотники зверя, разделали его прямо на месте, раскидали мясо по кулькам, на радостях выпили по рюмке, рассчитались и поблагодарили егерей, кто там вспомнил о лицензии, тем более — она вроде заполнена, и поехали охотники по домам. А руководство хозяйства на следующий день в этой лицензии делает запись: "зверь не добыт". Раз не добыт, а лимит на добычу имеется, закон позволяет еще раз попытаться добыть. И, после определенных бумажных процедур, через подразделение Госкомлесхоза, пользователь получает новую чистую лицензию и смело приглашает другой коллектив, который также добывает зверя.А потому совершенно правильно и мудро в "Инструкции №153" записан пункт:"3.8. Сразу, после добычи животного, на месте отстрела (отлова), до начала перевозки добытого животного, а так же в случае завершения указанного в ней срока охоты лицензия закрывается путем отметки о результате охоты.Распорядитель охоты делает отметку об охоте по данной лицензии в контрольных карточках всех охотников …".Акцентирую ваше внимание — лицензия закрывается с отметкой о добыче и конкретными характеристиками добытого зверя, делаются записи в контрольных карточках участников охоты, и только затем можно перевозить и разделывать добытое животное."Пересортица" ("подмена" одного вида другими) — явление, от которого страдают многие хозяйства. Перед началом охоты Вам начинают предлагать вместо кабана стрелять несколько косуль, мол кабана мало, а косуль валом, вместо одного большого кабана или оленя — несколько подсвинков, и тому подобное. Или предлагают стрелять то, что попадется первым, мол плохая погода, зверя мало, взять тяжело и т. п., а потому, если хотите уехать с добычей, стреляйте, что попадется первым.Помните: лицензия выдается не на "зверокилограммы", "зверообъемы" или абстрактное парнокопытное, а на одно единственное животное конкретного вида, а иногда и пола, независимо от его веса и состояния здоровья. Тем более в плане добычи животных доля отстрела молодняка предусмотрена.В уже упомянутом выше хозяйстве "У." 18 ноября 2000 года по лицензии на кабана были добыты лосиха и косуля! Заметьте — с ведома и при участии руководства хозяйства.Подмена или "перестрел" — грубейшие нарушения правил охоты, независимо от того было или нет на то разрешение руководства охотхозяйства.При случайном отстреле зверя, на которого не была открыта лицензия, что не исключено на наших, достаточно своеобразных украинских коллективных охотах, побеспокойтесь, чтобы распорядитель охоты составил соответствующий акт (если распорядитель сам не составит протокол). Без такого акта, фактически — попытка скрыть факт незаконной добычи, в дальнейшем вам будет сложно доказать случайность отстрела животного, на которое не была открыта лицензия."Перестрел" — по одной лицензии добывается несколько животных. Может быть как заранее запланированный по договоренности с руководством хозяйства, так и случайный, когда в одном загоне два охотника стреляют по разным животным, не зная результатов стрельбы друг друга. Ну что ж, от случайности никто не застрахован, за случайный перестрел наказывать охотников не станут, хотя рассчитаться придется, но за умышленное сокрытие факта перестрела можно поплатиться так же, как за обычное браконьерство. Иногда егерская служба, не желая закрывать дополнительные лицензии, взимает плату за лишнего добытого зверя (а может отдать его охотникам и без оплаты — за магарыч) и никаких документов не заполняет — так случайность перерастает в правонарушение.О заранее запланированном перестреле, когда по одной лицензии разрешают стрелять несколько животных и говорить не приходится — незаконная охота.6 декабря 1998 года в упоминавшемся хозяйстве "У." по одной лицензии на кабана № 002014 коллектив охотников под руководством егеря хозяйства добыл четыре кабана. Думаете случайный перестрел? Вряд ли — когда на место добычи подъехал старший государственный инспектор ГГЭИ, животных уже разделывали, при этом никаких отметок в лицензии сделано не было.В любом случае, если так произошло, что в загоне было добыто животных больше, чем открыто на них лицензий, требуйте, чтобы распорядитель охоты сделал соответствующие записи о перестреле на обратной стороне лицензий, обязательно на месте отстрела, до погрузки животных в транспортное средство (п. 3.10. "Инструкция № 153").Ни в коем случае не соглашайтесь куда-либо перевозить добытых животных или их разделывать, без отметки об их добыче в лицензиях и ваших контрольных карточках!Брошенные (недобранные) подранки — еще одно нарушение правил охоты.Ранение зверя на охоте — событие обычное и не является на рушением правил охоты, а вот дальнейшие ваши действия: отсутствие отметки о ранении зверя на обратной стороне лицензии ("Инструкция" № 153, п. 3.9.), отказ от добора подранка и продолжение охоты на других животных по этой же лицензии — квалифицируются как незаконная охота. А потому хотите вы того или нет, при ранении зверя, независимо от тяжести ранения, распорядитель охоты обязан организовать добор подранка, что не всегда происходит на самом деле. Прежде всего распорядитель, как правило, не делает отметки в лицензии о ранении зверя — самое распространенное нарушение, и продолжает охоту как на подранка, так и на других животных. Подранка зачастую ненаходят, потому как не особенно стараются его добрать или прогоняют угодья, где он и не может находиться , отстреливают другое животное, а подранок гибнет от полученных ран. И даже если ранение не смертельно, например в конечности, в более чем 50 % случаев такое животное не может нормально кормиться и гибнет от голода или становится легкой добычей хищников и бродячих собак. Вот так по одной лицензии хозяйство лишается двух животных, что совершенно справедливо можно считать превышением лимитов добычи.Охота по "лицензии", но, без таковой?! Помимо всех ухищрений и махинаций с лицензиями руководителей хозяйств и отдельно взятых егерей с целью продать как можно больше охот, добыть как можно больше животных на минимум имеющихся лицензий, это еще один способ обмануть охотников и подставить их на незаконную охоту. Попросту говоря, у охотников "под носом" крутят бумажкой не установленного образца под названием "лицензия" или всучивают фальшивую лицензию, а по возращении ее уничтожают.Мне рассказывали, как житель глухого полеского хутора, представляющийся приезжим охотникам как местный егерь, вертел у них перед носом якобы лицензией на лося (на самом деле это была путевка в охотхозяйство — документ, не дающий по Закону никакого права на охоту), брал с коллектива по 200 у. е. и водил на охоту на лося … в зону отчуждения ЧАЭС.Но всех переплюнуло руководство уже упомянутого хозяйства "М." продавая охотникам фальшивые лицензии! Одна из таких фальшивых лицензий на отстрел кабана под № 001865, изготовленная на высоком уровне и выданная бухгалтером охотхозяйства, совершенно случайно была выявлена в 1999 году оперативной группой Главной государственной экологической инспекции Украины. А настоящая лицензия, выписанная на другого охотника, по которой, к стати, был добыт кабан, как и положено находилась в ГЛХО "Черниговлес"."О количестве изготовленных фальшивых лицензий и сумме государственных потерь можно только догадываться (из письма заместителя начальника ГГЭИ прокурору Черниговской области)".Если охотник не разглядел качественную фальшивку и его понять можно, то проведение охоты по бумажке типа "путевки" — никакого оправдания не имеет."Путевка" или "Направление на охоту" — документы, непредусмотренные законодательством, а потому необязательные, предназначенные упорядочить обслуживание коллективов в тех хозяйствах, которые находятся на значительных расстояниях от своих центральных контор, когда в хозяйстве толком не знают какие коллективы, когда принимать и по каким расценкам обслуживать. А потому путевки упорядочивают прием охотничьих коллективов и устраняют неразбериху с ценами, но права на охоту не дают.В январе 2006 года ко мне обратился с просьбой о консультации знакомый охотник. Руководство одного хозяйства из Житомирской области пригласило его с товарищами на охоту по копытному зверю, уверяли, что лицензия имеется. Смутило товарища время охоты — январь месяц, вот он и обратился за консультацией. После недолгих выяснений подтвердилось, что охота на копытных, как я ему и ответил, была закрыта еще в конце декабря. И все же в хозяйстве настаивали — лицензии имеются, и товарищ с коллективом поехал. Далее с его слов: лицензий под надуманным предлогом им так и не показали, водили по хозяйству так, что зверь добыт не был, на счет оплаты товарищ промолчал.И все же вернемся к лицензионной охоте. Зверь добыт в соответствии открытой лицензией, лицензия закрыта на месте отстрела, отметки о добыче в контрольных карточках охотников сделаны, какие еще процедуры необходимо соблюсти?Для беспрепятственной перевозки мяса и трофеев вам необходимо получить в хозяйстве справку о добыче зверя и трофейный лист, при этом животные, добытые с целью использования в пищу, подлежат обязательной государственной ветеринарно-санитарной экспертизе (п. 3.15., 3.16. "Инструкции № 153)."Охотничьи трофеи, полученные от добытых копытных животных и медведя, подлежат обязательной регистрации у пользователя охотничьими угодьями с оформлением соответствующего тро фейного листа с указанием в нем места, времени добычи, оценки трофейного качества (п. 3.17 "Инструкции № 153")".Попытаюсь подытожить смысл статьи — как не стать жертвой ушлых охотпользователей и не попасть на незаконную охоту с лицензией в кармане:Первое — перед началом охоты заполнить все необходимые документы: зарегистрировать лицензию в "журнале учета лицензий"; открыть лицензию; прослушать инструктаж по технике безопасности и получить четкие указания, что можно, а чего нельзя, сделать соответствующие записи в "журнале регистрации инструктажей" и собственноручно каждому охотнику расписаться в указанном журнале; сделать отметки в контрольных карточках охотников.Второе — проводить охоту в строгом соответствии полученным инструкциям, "Закону об охоте", другим нормативным документам.Третье — сразу после добычи лицензионного зверя, до погрузки его в транспортное средство или начала разделки, закрыть лицензию и сделать соответствующие отметки в контрольных карточках охотников.В случае перестрела или ранения зверя, также сделать соответствующие записи на обратной стороне лицензии.Четвертое — по окончании охоты получить у охотпользователя справку на провоз мяса, если имеется трофей — трофейный лист. В некоторых хозяйствах вместо трофейного листа выдают "сертификат на охотничий трофей".Бывалые охотники заметят, что если прибывший в хозяйство коллектив будет вести себя так, как рекомендовано выше — демонстрировать "обизнаннисть", "качать права" и указывать сотрудникам хозяйства какие документы тем следует заполнять, такой коллектив может навсегда "вылететь из хозяйства", не зависимо от толщины кошелька охотников.Вынужден согласиться с таким замечанием, при тотальном дефиците лицензионных охот, когда спрос на охоту на кабана или косулю в Украине в несколько раз превышает предложение, когда коллективы по несколько лет ждут очереди попасть на такую охоту, охотники согласны на любые условия охотхозяйства, в том числе и на незаконную охоту.Тем, кто согласен на все, ради охоты на копытных, отвечу так:"В таком случае, сидите и не возмущайтесь бедностью наших угодий и продажностью егерской службы, не пеняйте на кого-то, а начинайте с себя. Если мы всем охотничьим братством откажемся от незаконных охот под "крышей" охотпользователей, то и последние подтянут дисциплину и уровень обслуживания. А там не за горами и увеличение численности охотничьих видов".А пока в Украине под прикрытием лицензий и с ведома охотпользователей ежегодно незаконно отстреливаются тысячи парнокопытных животных.Зачем, спросите вы, в таком случае вся эта бумажная карусель, такое количество обязательных к заполнению документов, сложная процедура их заполнения, да и сами лицензии, если ловкие на руку охотпользователи все равно обходят все самые сложные барьеры и добывают столько, сколько считают нужным или сколько получится? Может имеет смысл отдать все на откуп самим охотпользователям, сделать ставку на их совесть, хозяйский и бережливый подход к собственному хозяйству, любовь к своему делу, может следует координально снизить степень регулирования сверху, доверить самим пользователям решать чего и сколько стрелять?Если бы мне по долгу службы не приходилось сталкиваться с егерями, охотоведами и даже директорами хозяйств — откровенными временщиками, проходимцами всех мастей, просто не чистыми на руку людьми, не любящими природу и животных, пьяницами, готовыми за деньги и водку отдать последнюю косулю, наверное и я был бы приверженцем больших свобод для всех охотпользователей. А пока что — не время, без координального изменения кадровой политики в охотничьем хозяйстве Украины, без масштабной кадровой чистки в хозяйствах, что при нынешнем финансовом состоянии отрасли не мыслимо, без повышения профессионального и культурного уровня егерской службы, существенное снижение уровня контроля и регулирования охотхозяйственной деятельности со стороны государственных структур может привести к катастрофическим для отрасли последствиям.А потому "Инструкцию о порядке выдачи лицензий на добычу охотничьих животных и порядке проведения охот на этих животных" под №153, при существующей на сегодня форме лицензирования, считаю документом, возможно и нуждающимся в доработке, но ни как не лишним и мешающим работать. Другой вопрос — изменить порядок и форму лицензирования, к примеру, бумажную лицензию заменить на подобие специального разового браслета (бирки), который одевается на ногу добытого животного и повторно использоваться не может.Подобные браслеты (бирки) применяются в охотничьих хозяйствах некоторых европейских стран. Однако, это тема другой статьи и понятна лишь узкому кругу охотоведов, а сезон охоты на парнокопытных 2006 пройдет по лицензиям и инструкции, описанным выше.А охотникам, углубленно интересующимся охотничьим законодательством, и тем, кто не желает ездить на охоту в качестве куклы, которую егеря водят за нос как кому вздумается, рекомендую с указанной инструкцией ознакомиться в первоисточнике.Увлекательных вам охот и достойных трофеев, уважаемые охотники!Владимир Нижник